Jakie konsekwencje dla agencji pracy tymczasowej?

1 czerwca 2025 r. weszła w życie długo zapowiadana ustawa regulująca zasady zatrudniania cudzoziemców w Polsce. Nowe przepisy mają na celu uszczelnienie systemu, uproszczenie procedur, ale też ograniczenie nadużyć — zwłaszcza w kontekście rosnącej liczby cudzoziemców zatrudnianych w ramach tzw. outsourcingu i przez agencje pracy tymczasowej.

Elektronizacja i przejrzystość — koniec z papierologią

Jedną z najważniejszych zmian jest pełna elektronizacja procedur. Od teraz wszystkie wnioski o zezwolenia na pracę, oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi, czy informacje o rozpoczęciu zatrudnienia muszą być składane wyłącznie przez portal praca.gov.pl. Złożenie dokumentów w innej formie skutkuje ich pozostawieniem bez rozpoznania.

To znacznie usprawnia procesy administracyjne, ale równocześnie wymaga od pracodawców lepszego przygotowania technicznego i organizacyjnego.

Nowe obowiązki dla pracodawców

Ustawa wprowadziła szereg nowych obowiązków dla podmiotów zatrudniających cudzoziemców:

• Pracodawca musi przedstawić kopię pisemnej umowy (przetłumaczonej na język zrozumiały dla cudzoziemca) jeszcze przed rozpoczęciem pracy.
• Obowiązkowe jest zgłoszenie rozpoczęcia lub niepodjęcia pracy w ściśle określonym terminie.
• Dokumenty muszą być kompletne i spójne — każda niezgodność może skutkować odrzuceniem wniosku lub nałożeniem kary.

Surowsze sankcje i kontrole bez zapowiedzi

Zgodnie z nowymi przepisami, za nielegalne zatrudnienie cudzoziemca grozi kara od 3 000 do 50 000 zł za każdą osobę. Ponadto, inspektorzy Państwowej Inspekcji Pracy oraz Straży Granicznej mogą przeprowadzać kontrole bez wcześniejszego uprzedzenia, co zwiększa presję na pracodawców, by działali zgodnie z prawem.

Zniesienie testu rynku pracy

Zniesiono obowiązek przeprowadzania tzw. testu rynku pracy — czyli sprawdzania, czy na dane stanowisko nie ma kandydatów wśród zarejestrowanych bezrobotnych. Zmiana ta ma przyspieszyć proces legalizacji zatrudnienia, ale wciąż pozwala starostom na ograniczanie dostępu do rynku pracy dla cudzoziemców w przypadku lokalnego bezrobocia w konkretnych zawodach.

Co to oznacza dla agencji pracy tymczasowej?

Agencje zatrudnienia, a w szczególności agencje pracy tymczasowej, znajdują się w centrum uwagi ustawodawcy. Ustawa wprowadza kilka istotnych ograniczeń i wymogów:

• Nowe agencje nie mogą zatrudniać cudzoziemców ani występować o oświadczenia o powierzeniu pracy przez pierwsze 2 lata od wpisu do rejestru.
• Agencje, które już działały przed 1 czerwca 2025 r., muszą złożyć odpowiednie wnioski aktualizacyjne do 31 sierpnia 2025 r., by zachować uprawnienia do pracy z cudzoziemcami.
• Zwiększony nacisk na zgodność dokumentacyjną i terminowość sprawia, że wiele agencji musi przebudować swoje procesy operacyjne.

W praktyce oznacza to, że nowe podmioty będą miały bardzo ograniczone pole manewru przez pierwsze lata działalności, co ma przeciwdziałać powstawaniu fikcyjnych agencji tworzonych wyłącznie w celu legalizacji pobytu cudzoziemców.

Rynek pracy cudzoziemców w liczbach

• W Polsce pracuje obecnie ponad 1,17 miliona cudzoziemców — sześciokrotnie więcej niż dekadę temu.
• Obywatele Ukrainy nadal stanowią największą grupę (66%), ale dynamicznie rośnie liczba pracowników z Azji i Ameryki Południowej.
• Agencje pracy tymczasowej odpowiadają za dużą część tego zatrudnienia, szczególnie w branżach takich jak logistyka, produkcja i rolnictwo.

Nowa ustawa o zatrudnianiu cudzoziemców zmienia zasady gry na polskim rynku pracy. Choć wiele z nowych przepisów ułatwia legalne zatrudnienie (np. dzięki zniesieniu testu rynku pracy), to równocześnie zwiększono poziom kontroli i odpowiedzialności. Agencje pracy tymczasowej, które przez lata działały na granicy prawa, będą musiały zrewidować swoje modele działania i przystosować się do bardziej przejrzystego i zautomatyzowanego systemu.

Czy ta zmiana pomoże uporządkować rynek i poprawi sytuację zarówno pracowników, jak i uczciwych pracodawców? Czas pokaże.